体育彩票福建31选7|体彩福建31选7开奖|
1.gif
河南固始:生态修复是假 敷衍督查是真
2018-06-25 16:28      来源:中国联合商报    作者: 94402 0

■中国联合商报 记者 周磊 河南报道

???????河南固始县陈集镇非法开采矿山长达十几年,?#25945;?#36973;“开膛破肚?#20445;?#24808;不忍睹,这一非法乱采现象引起上级环保部门的高度重视。6月,中央第一环保督察组第一时间进驻河南,将固始县南部?#35282;?#38750;法开采现象列入督察标本,并批转固始县人民政府督查实施。不到10天时间,固始县南部?#35282;投?#37096;?#35282;?#21457;生了奇妙的变化,都披上“绿装?#20445;?#30719;区、作业面门口原有的?#28595;?#26576;石料厂”牌子不翼而飞,统一挂上“固始县生态修复某区”的牌子。整治决心之大、力度之强、速度之快令人叹为观止。然而,固始县非法采矿现象真的制止了吗?记者?#20960;?#22266;始县进行了采访,得到的结论却是,生态修复是假,敷衍督查是真。

???????固始县是河南面向华东的东南大门,是“东引西进”的桥头堡,?#21364;?#20110;信阳、六安、阜阳小经济圈辐射的交汇中心,又处于郑州、武汉、合肥大经济圈的内腹地。固始县南部曹家寨山、五尖山、大扬山、奶奶庙山、皇姑山、富金山、妙高寺山、萝卜山等群山起伏,峰峦叠?#37073;?#22312;淮河南段与安徽、河南交界处构成一幅?#35282;?#27700;秀的生态屏障,素有“江南北国、北国江南”的美誉。然而不知从何时起,这种美景一去不返。因为这些群山肚子里蕴含丰富的矿石,为了攫取利益,各方势力粉墨登场,进行了长达十几年的私挖滥采。小山被?#23433;?#24179;挖坑?#20445;?#39640;山被“开肠破肚?#20445;?#25972;个南部?#35282;?#21315;疮百孔、满目疮痍、乱象丛生。其中,陈集镇的问题尤为?#29616;亍?/p>

???????私挖滥采成为固始大地上的“毒瘤”

???????陈集镇位于固始县东北部,镇东部23平?#28966;?#37324;的东山和南山蕴藏着丰富的石灰、磷、铁、石煤、铝钒土、石英石、大理石等数十种矿藏,储量相当可观,仅汉?#23376;瘛?#22696;玉、鸡血红等大理石?#20998;?#23601;达百种之多。从2000年开始,这里非法开采活动就一直未有停歇。

???????陈集镇土楼村的黑石山和咧头山树木葱郁,植被茂盛,一条清澈小溪从村庄流过,游鱼清晰可见。由于十几年的过度开采,黑石山和咧头山几乎被肢解成几个光?#21644;?#30340;小山包,小溪也消失不见,?#30343;?#19979;干涸河床。时至今日,开采乱象仍在继续:开挖石头产生的石面、拉石头的重型车辆扬起的粉尘污染了空气和饮用水,日夜不停的机器轰鸣声和震天动地的爆破声,?#29616;?#24433;响了村民的正常生活……

???????2018年5月下旬,记者登上黑石山和咧头山制高点瞭望,采石作业依然如火如荼。两个?#25945;?#20316;业面多达数十处,数十台挖掘机同时作业,机器轰鸣,尘土飞扬,运输车辆像蜘蛛来往穿梭。有的?#35282;?#24050;被挖掉一半,山顶的松树根部暴露摇摇欲坠;有的被夷为平地后,继续向下开采,形成一条条深沟或者大坑。许多小?#28966;?#34987;矿渣填平,原本依稀的小河?#27807;?#26029;流。

???????满山的碎石裸露在外,微风一刮就扬起大量?#39029;尽?#30719;区所在地和道路上无任何防尘措施,粉尘污染非常?#29616;亍?#24179;时骑摩托车出入的人都得戴着口?#37073;?#36319;拉大石头的车辆会车时身上都会落下一层厚厚的?#39029;尽?/p>

???????土楼村?#21335;?#35937;只是陈集镇非法开采的一个缩影。在固始县南部?#35282;?#36825;样的场景随处可见。“私挖滥采”不仅侵害了矿产资源,还破坏土壤结构、污染环?#22330;?#25439;毁植被、造成水土流失,威胁民众生存安全,引发一系列民生、社会和生态危机。“私挖滥采”与当前全社会提倡的安全发展、?#25176;?#21457;展的要求?#36710;?#32780;驰,摘除这颗毒瘤刻不容缓。

???????权威机关发出摘除“毒瘤”的命令

???????近年来,党和政府对“私挖滥采”问题高度重视,中央及河南省曾多次发文要求各地坚决打击私挖滥采现象。然而在?#20013;?#30340;高?#22266;?#21183;下,固始县南部?#35282;?#30340;私挖滥采现象为何愈演愈烈?当地一?#28142;?#27665;一语道破天机:“这些矿石开采没有任何?#20013;?#38750;法开采者都是有钱有?#39057;?#20154;物,他们给当地政府的有关部门缴纳管理费用,都有各自的靠山和保护伞。”

???????据了解,非法采矿作业已成为固始南部?#35282;?#25919;府、企业收入的主要产业来源。他们为获得利益,形成攻守同盟,织就了一条水泼不进的黑色保护网。采石作业需要大量?#25237;?#21147;,当地群众在采石场工作获得固定收入,甚至有参股介入开采,这部分?#20064;?#22995;就不会告状,甚至积极配合政府应付上面检查。有了政府的支持和默许,肆无忌惮疯狂开采矿山成为公开现象。?#28304;?#38382;题,有正义感的百姓多次向各级政府?#28595;?#37096;门投诉?#20174;常?#20294;都未得到回复。

???????当然,固始县人民政府曾下达一系列关于矿?#28966;?#29702;治理的意见和决议,召开多次协调会和专项治理行动。陈集镇党委、政府成立了东山石材开发综合协调领导小组,制定出台了《关于加强对东山石材开发管理的暂行规定》。然而现实是,非法开采越治越乱、坑道越挖越深、矿口越开越多。按?#23637;?#23450;,违法违规私挖滥采是违法犯罪行为,应依法惩处并坚决予以取缔,但固始县年年整治,却未见一个非法开采者受到法律制裁,也未见追究相关监管部门和相关官员的失察责任。

???????固始县私挖乱采现象终于引起党和国?#19994;?#39640;度重视。今年6月,中央第一环保督察组进驻河南,将固始县南部?#35282;?#38750;法开采现象列入督察?#27573;В?#24182;已经批转固始县人民政府。6月11日,固始县批转陈集镇政府、县国土局、县环保局,要求迅速办理。

???????据当地?#25945;?#25253;道:为落实好中央环保督察“回?#25151;礎?#20132;办的案件整改工作,6月15日,固始县人民政府县长王治学一行?#20960;?#37073;州向中央环保督察“回?#25151;礎?#27827;南省案件交办组汇报固始县三河尖镇望岗屠宰场、汪棚乡砂场、陈集乡东山采石场等相关案件交办整改工作。下午,王治学县长一行立即返回固始,参加河南省人民政府办公厅召开中央环保督察“回?#25151;礎?#25972;改工作?#24179;?#20250;,并在会后立即召开相关局委、乡镇主要?#28088;?#20154;会议,传达上级会议精神,安排部署下一?#28966;?#20316;。6月16日,王治学县长又组织公安、安监、国土、环保等部门对陈集乡东山、南山石场开展清查工作,确保防范于未然,确保不留死角,确保环境污?#23616;?#29702;工作落到实处。

???????记者在当地采访到,固始县政府要求各部门通力协作,该县南部?#35282;?#29305;别是陈集镇东山矿区,在不到10天时间里全部撒上草籽,裸露的地方用绿色塑料网披上“绿装?#20445;?#30719;区或者作业面门口统一挂上“固始县生态修复某区”的牌子。整治决心之大、力度之强、速度之快令人叹为观止。然而,固始县非法采矿现象真的制止了吗?

???????非法开采依然“暗流涌动”

???????6月13日,记者抵达土楼村,登上黑石山和咧头山制高点瞭望,整个矿区的确已被“绿色”覆盖。原来的磊鑫石料厂摇身一变成为“固始县黑石山生态修复六区?#20445;?#40657;石山石料厂变成为“固始县黑石山生态修复四区”。挖掘机静静停在一边,不时见?#28966;?#20154;在简易厂房或村庄里歇息喝茶,昔日沸腾的矿山显出少有的宁静。

???????记者进入黑石山生态修复区,见到范?#20064;濉?#36825;位?#20064;?#20171;绍说,这次县委政府召开紧?#34987;?#35758;,要求我们采石场进行生态修复,费用自己出:一是由政府统一制作大门标牌;二是所?#26032;?#38706;部分覆盖绿色防尘网;三是播撒草籽。记者询问是否已经停工,范姓?#20064;?#31572;复说不是停工,是一边施工一边进行生态修复。这次停工是暂时的,?#28784;?#21069;期规定的几项修复指标完成并验收合格,就可以申请开工继续开采。

???????记者再次来到生态修复区,见到了采石厂自称?#40065;?#24847;的?#20064;濉?#26263;访交谈中得知,新?#20064;?#26159;河南固始人。几年前,他们7个人合伙投资1千多万元建成这家石?#26576;В?#20165;环保标志每年要向环保部门缴纳费用6.4万元,可是现在?#25346;?#33457;钱搞环保,叫停了生产搞生态修复,石?#39134;现植?#31869;是不可能生长的。新?#20064;?#35828;,要买石料他这里没有,但是往西边走有家?#35856;?#26377;(音)的,他胆子大,他家有两?#39029;?#23376;,去就能买到石料。如果想大量买石料就去安徽境内。现在这边紧张得很,中央环保组进驻河南,将来查封了就自?#31995;姑?#20102;,把设备当成废铁卖了算了。

???????记者在陈集镇八里站村,见到一个无名采石场?#20064;?#33258;称姓张,来自安徽阜南,这家石?#26576;?#25237;资400万,?#20013;?#26159;安徽办的,干了十来年了。记者问这样行吗?张?#20064;?#35828;行的,因为这里地处河南安徽交界处,安徽突击检查时就说是河南境内的,河南突击检查时就说是安徽境内的,反正具体边界谁也不能清晰界定,很多检查都是这样应付过去的。如果是例行检查,我们都会接到乡政府相关领导的口头通知,领?#23478;?#20320;不干了那就不干好了,风头过了再接着干,所以不会出事的。?#28784;新?#23478;就能石料就能卖出去。张?#20064;?#36824;说,石料开采是暴利行业,石头50多元1?#37073;?#30707;粉60元1?#37073;?#24179;均1?#24535;?#36186;20元,一天至少开采粉碎1500吨左右,就有3万元纯收入。?#34892;?#22823;采石场,一天生产7000吨石料收入就是14万元。面对暴利谁不开矿?仅陈集镇这方圆境内就有大大小小明明暗暗数百家石?#26576;А?/p>

???????记者在暗访中发现,尽管政府下达了停止一切生产销售运输的命令,但在火热的生态恢复治理项目?#28552;螅?#38750;法开采销售依然“暗流涌动”。同日,记者接到陈集镇土楼村上庄组农民李某?#36710;木?#25253;电话,他说因为运送石?#38505;?#29992;他?#19994;?#36335;,磊鑫石料厂与他家签订了3年合同,每年给他家2万元补助费。今年到期了,石?#26576;?#22362;?#31181;?#32473;钱不再续签合同。李某某认为没有合同可能会涉嫌敲诈,双?#25945;?#19981;拢。磊鑫石料厂白天用黑帆?#21450;?#30707;?#38505;?#25513;起来,几乎每天夜晚都在偷偷向外运送石料,因为他家必经之路。6月4日凌晨1点,又发现磊鑫石料厂对外运输石子,李某某一气之下就到矿区阻拦不让卖出,并向县环保局、乡政府、派出所举报。?#20064;?#22799;尧岭恼羞成怒,就指示4个人将他打伤住进医院。

???????当记者见到李某某?#20445;?#20182;告诉记者,打架的事经派出所调解已处理过了,夏尧岭给他赔偿了4000块钱医药费并赔礼道歉。李某某说他只是软组织损伤,恳求记者不要再报道了,他不想把事情闹大,都是亲戚邻居的。如果因报道把采石场弄倒闭了,好多群众要恨他的,因为?#34892;?#32676;众买十几万的车在采矿场搞运输,?#34892;?#32676;众长期在采矿场打工,他不想背负这个包袱,让乡亲们戳脊梁沟子。

???????政府部门口径存在掩盖真相?#21335;右?/strong>

???????6月13日上午,记者致电固始县安检局陈局长?#20174;?#24773;况。陈局长答复是,按照县委政府统一安排,由县环保局牵头对东山矿区和南山矿区进行生态恢复治理,作为安检局是积极配合,主要?#28088;?#29983;产期间的安全生产监管。现在扶贫攻坚在即,陈局长几乎天天都在帮扶单位,现在就在贫困户家里,所以在办公室找不到他。至于县政府关于东山矿区生态恢复的治理报告的会议纪要,陈局长称?#22993;?#26377;看到。具体措施?#19978;?#22269;土局或环保局联系并了解。

??????? 6月14日,记者来到固始县环保局。该局生态股陈经国主任介绍说,东山生态修复工?#21497;?#20307;由县国土局操作,矿山治理更要有国土局制定特定?#21335;?#32454;治理方案。因为矿产开发主要由国土局收取保证金和相关费用。环保局主要实施环保监管,就是监管生产过程中是否造成污染,至于是否存在借修复之名进行非法开采销售之事,应该到国土局、安监局等单?#29615;从?#21672;询。现在的情形是不管有无?#20013;?#37117;一律停止开采。如果损坏生态的,应向环保局执法大队?#20174;场?#20182;说,“我只是分管生产科。一个采石场涉及到15至20个部门的管理,都管又都不能全管,?#27807;?#26681;治需要各个部门联合行动”。

??????? 为调查清楚真相,当天记者来到固始县国土资源管理局。该局矿管股孙股长介绍说,东山生态修复方案去年开始启动,主要是做前期的规划。黑石山矿区生态修复工程去年提前启动,属于实验阶段。当记者提出5?#36335;?#20026;何仍然在非法开采,很多小采石厂挂靠黑山石料有限责任公司非法生产,?#34892;?#21378;还把石料卖到安徽去了?#20445;?#23385;股长说黑山石料有限责任公司是一家独立法人公司,证件?#20013;?#40784;全,也在积极参与治理,不存在他人或者企业挂靠的事情。至于 前一段时间生产(开采项目)是我们县里的交通扶?#26029;?#30446;,也政府特批的。每个采矿区每天生产多少石料都有要求,其中每生产100吨有20吨抽出来用于扶贫。生产的石料交通局统一定价?#23637;海?#20877;卖给施工企业。石料卖出的收入用于交通扶贫,主要用于修路建设。通往安徽的各个路口固始县都有人员驻守,固始县生产的石子是不可能流入安徽的。

???????孙股长说: 目前我县生态治理力度是空前的,今年6月东山生态恢复工程全面启动,政策很明确,就是边生产边治理,边开采边治理。统一生态修复区的标识也是我们施工的一部分,不存在应付中央环保督察组一说,督察不督察?#23478;?#36825;样要求。

??????? ? ?果真是孙股长介绍的那样吗?记者提出希望国土局提供关于固始县生态区修复?#21335;?#20851;文件和固始县生态治理方案?#20445;?#23385;股长?#20154;?#31649;档案的人下乡扶?#24230;?#20102;,等晚上回来把资料送给记者,记者等了一晚上也没等到,6月14日一?#20064;?#35760;者又来到国土局,记者和固始国土局生态股的同志?#24471;?#20102;来意,他?#21069;?#35760;者联系了孙股长,得到的答复是下乡扶贫了回不来。截至记者发稿是仍然没有固始县生态区修复?#21335;?#20851;文件和固始县生态治理方案。记者将继续追踪。

???????■编后话

???????当走过场成为一种常态,甚至一些无良公职人员与私挖滥采者勾结,便出现“明修栈道,暗度陈仓”、猫鼠沆瀣一气谋“钱?#23613;?#30340;?#24535;紜?#31169;挖滥采是一种重大的违法犯罪现象,治乱须用重典。固始县境内的这一现象,?#20174;?#20102;当地领导不作为甚至存在权钱交易的问题。而在中央环保督察组的眼皮下,固始县又弄虚作假,明明是南部?#35282;?#31169;挖滥采现象仍然存在,该县各级官员和相关?#28595;?#37096;门却统统否认有私挖滥采问题,那些开肠破肚的?#25945;澹?#37027;一道道挖出的深沟,那一条条被淤塞的小溪河沟,那一处处?#24509;?#35010;的房屋,他们?#36335;?#27704;?#30585;?#26377;看看到。面对中央环保督察组的督办,固始县并未对对非法开采者予以应有的惩治,没有揪出真凶,让作恶者逍遥法外免受惩处。“生态恢复治理”成了非法乱采这颗社会毒瘤的遮羞布和“保护衣”。要从根本上制止非法开采乱象,必须?#21512;?#36825;块遮羞布,对非法开采者处以严厉法律制裁,并坚决打掉保护伞,这样才能真正掐断?#21497;?#22312;固始社会肌体上的黑金链条,还广大民众真正意义上的绿水青山。

责任编辑:admin
关键?#21097;?#27827;南,固始,生态修复
注:除《中国联合商报?#32933;?#21517;文?#23782;猓?#20854;他文章为作者独立观点,不代表中国联合商报网立场。转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点?#25237;?#20854;真实性?#28088;稹?#22914;有侵权行为,请联系我们,我们会及时?#22659;?/b>

    请点此登录后评论
    相关文章
    最新文章
    体育彩票福建31选7
    体彩p5走势图带连线 急速赛车6 江苏11选5在线观看 时时彩计划软件 双色球走势图(近30期) 四人麻将真人手机 买什么能赚钱吗 快乐十分开奖纪录 彩票平台都有哪些找q34871好 新疆十一选五开奖结果走势图